{"id":148,"date":"2005-10-26T18:20:57","date_gmt":"2005-10-26T23:20:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.benjamincolamarco.com\/?p=148"},"modified":"2015-10-01T08:23:31","modified_gmt":"2015-10-01T13:23:31","slug":"ordenamiento-salarial-urgente-necesidad-en-el-sector-publico-panameno","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148","title":{"rendered":"Ordenamiento Salarial: Urgente necesidad en el sector p\u00fablico paname\u00f1o"},"content":{"rendered":"

La desactualizaci\u00f3n en que ha ido cayendo el Sistema de Clasificaci\u00f3n y Retribuci\u00f3n de Puestos que rige para la Administraci\u00f3n P\u00fablica paname\u00f1a, ha propiciado que desde hace m\u00e1s de quince a\u00f1os, las remuneraciones de los servidores p\u00fablicos no obedezcan a criterios t\u00e9cnicos, ni uniformes: se ha dejado de cumplir el precepto constitucional que se\u00f1ala que a trabajo igual, en id\u00e9nticas condiciones, corresponde siempre, igual salario o sueldo.<\/p>\n

Todo lo anterior, sumado a la arbitraria \u201csuspensi\u00f3n\u201d de los efectos de la Carrera Administrativa durante la Administraci\u00f3n Moscoso, gener\u00f3 entre los servidores p\u00fablicos, una enorme desmotivaci\u00f3n, descontentos e incertidumbres.<\/p>\n

El panorama planteado\u00a0 no resiste m\u00e1s reflexiones sobre esta problem\u00e1tica, antes por el contrario, requiere tomar urgentes medidas al respecto.<\/p>\n

Somos conscientes de que una nueva Escala General de Sueldos, que lleve impl\u00edcitos los conceptos de mercado de trabajo y costo de vida, como \u00f3ptimo producto ser\u00eda lo m\u00e1s deseable. Sin embargo, no podemos soslayar que la econom\u00eda paname\u00f1a se encuentra en una encrucijada en t\u00e9rminos de crecimiento y sostenibilidad. El modelo que heredamos tiene problemas intr\u00ednsecos para generar un n\u00famero mayor de nuevos empleos y produce un bajo nivel de ingresos fiscales.<\/p>\n

No obstante, creemos oportuno estimular una iniciativa, a fin de que se elabore un Anteproyecto de Ley, por medio del cual se dicten disposiciones sobre clasificaci\u00f3n y retribuci\u00f3n de puestos para la Administraci\u00f3n P\u00fablica y otras medidas de car\u00e1cter general, que propugnen por un ordenamiento en la administraci\u00f3n de salarios en el Sector Estatal. Esta ser\u00eda una loable iniciativa y marcar\u00eda el inicio en esta ardua, delicada y necesaria labor, pudi\u00e9ndose se\u00f1alar la importancia del mismo en los siguientes puntos:<\/p>\n

    \n
  1. Poner orden en la administraci\u00f3n de salarios, inici\u00e1ndose con la fijaci\u00f3n de salarios bases para todos los puestos (clases ocupacionales) del Sector P\u00fablico, no cubiertos por los reg\u00edmenes de salarios legalmente vigentes, los cuales han de ser respetados.<\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    1. Regularizar la administraci\u00f3n de salarios en cuanto a normas y procedimientos para:<\/li>\n<\/ol>\n
        \n
      • Fijaci\u00f3n del salario a las personas que ingresan por primera vez al servicio p\u00fablico.<\/li>\n
      • Determinaci\u00f3n del salario para los casos de ascensos, aumentos y permutas.<\/li>\n<\/ul>\n

        Si bien es cierto que la gran mayor\u00eda de los funcionarios p\u00fablicos se encuentran mal retribuidos, no deja de ser menos cierto que dentro de este grupo, existen muchos en m\u00e1s dif\u00edciles condiciones salariales que otros. Y es aqu\u00ed, donde toma importancia el hecho de que, pese a las dificultades heredadas, \u00a0un ordenamiento en los salarios de los servidores p\u00fablicos\u00a0 ser\u00eda el inicio de un proceso de justicia salarial y un gran aporte al adecentamiento en la administraci\u00f3n de las remuneraciones en el Sector P\u00fablico.<\/p>\n

        El Gobierno del Presidente Torrijos ha propuesto un Proyecto Nacional, novedoso tanto en lo social como en lo econ\u00f3mico, con el Desarrollo Humano Sostenible como eje cardinal, promoviendo a mediano plazo una econom\u00eda que tenga la capacidad de generar crecimiento, empleo y mejorar la distribuci\u00f3n del ingreso. Esto requiere la transformaci\u00f3n del aparato gubernamental, racionaliz\u00e1ndolo y haci\u00e9ndolo m\u00e1s eficaz y moderno. \u00a0Consecuentemente, tenemos la necesidad de asumir una posici\u00f3n responsable en materia de gesti\u00f3n del recurso humano y en las acciones de pol\u00edtica salarial presentes y futuras.<\/p>\n

        Esta determinaci\u00f3n conlleva la profesionalizaci\u00f3n de la funci\u00f3n p\u00fablica y la salvaguarda de los m\u00e1s sanos intereses de la mayor\u00eda de los Servidores del Estado con amplia experiencia, que desempe\u00f1an sus funciones con eficiencia, lealtad y honestidad. En este orden de ideas,\u00a0 la necesidad de lograr un ordenamiento salarial y la aplicaci\u00f3n pr\u00f3ximamente en nuestro pa\u00eds de la Carrera Administrativa, como instrumento de justicia, enmarcada dentro de los preceptos Constitucionales, que garantice la estabilidad en base a m\u00e9ritos y probidad del funcionario p\u00fablico y coadyuve a lograr mayor eficiencia, orden, disciplina, profesionalismo y productividad en la Administraci\u00f3n P\u00fablica paname\u00f1a, debe ser un objetivo nacional.<\/p>\n

        Benjamin Colamarco<\/p>\n

        26 de octubre de 2005<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        La desactualizaci\u00f3n en que ha ido cayendo el Sistema de Clasificaci\u00f3n y Retribuci\u00f3n de Puestos que rige para la Administraci\u00f3n P\u00fablica paname\u00f1a, ha propiciado que desde hace m\u00e1s de quince a\u00f1os, las remuneraciones de los servidores p\u00fablicos no obedezcan a criterios t\u00e9cnicos, ni uniformes: se ha dejado de cumplir el precepto constitucional que se\u00f1ala que […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16,7],"tags":[29],"class_list":["post-148","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articulo","category-economia","tag-ordenamiento-salarial"],"yoast_head":"\nOrdenamiento Salarial: Urgente necesidad en el sector p\u00fablico paname\u00f1o - escritos y reflexiones...<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Ordenamiento Salarial: Urgente necesidad en el sector p\u00fablico paname\u00f1o - escritos y reflexiones...\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La desactualizaci\u00f3n en que ha ido cayendo el Sistema de Clasificaci\u00f3n y Retribuci\u00f3n de Puestos que rige para la Administraci\u00f3n P\u00fablica paname\u00f1a, ha propiciado que desde hace m\u00e1s de quince a\u00f1os, las remuneraciones de los servidores p\u00fablicos no obedezcan a criterios t\u00e9cnicos, ni uniformes: se ha dejado de cumplir el precepto constitucional que se\u00f1ala que […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"escritos y reflexiones...\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2005-10-26T23:20:57+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2015-10-01T13:23:31+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Benjamin Colamarco Pati\u00f1o\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Benjamin Colamarco Pati\u00f1o\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"4 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148\"},\"author\":{\"name\":\"Benjamin Colamarco Pati\u00f1o\",\"@id\":\"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#\/schema\/person\/44a9b8bdb1f9a5c44438f67efe5ff1f3\"},\"headline\":\"Ordenamiento Salarial: Urgente necesidad en el sector p\u00fablico paname\u00f1o\",\"datePublished\":\"2005-10-26T23:20:57+00:00\",\"dateModified\":\"2015-10-01T13:23:31+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148\"},\"wordCount\":715,\"keywords\":[\"Ordenamiento Salarial\"],\"articleSection\":[\"art\u00edculo\",\"econom\u00eda\"],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148\",\"url\":\"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148\",\"name\":\"Ordenamiento Salarial: Urgente necesidad en el sector p\u00fablico paname\u00f1o - escritos y reflexiones...\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#website\"},\"datePublished\":\"2005-10-26T23:20:57+00:00\",\"dateModified\":\"2015-10-01T13:23:31+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#\/schema\/person\/44a9b8bdb1f9a5c44438f67efe5ff1f3\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"http:\/\/benjamincolamarco.com\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Ordenamiento Salarial: Urgente necesidad en el sector p\u00fablico paname\u00f1o\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#website\",\"url\":\"http:\/\/benjamincolamarco.com\/\",\"name\":\"escritos y reflexiones...\",\"description\":\"de Benjamín Colamarco Patiño\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"http:\/\/benjamincolamarco.com\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#\/schema\/person\/44a9b8bdb1f9a5c44438f67efe5ff1f3\",\"name\":\"Benjamin Colamarco Pati\u00f1o\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/7dbea521e7aa7870c943f5ae9a68feea?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/7dbea521e7aa7870c943f5ae9a68feea?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Benjamin Colamarco Pati\u00f1o\"},\"url\":\"http:\/\/benjamincolamarco.com\/?author=2\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Ordenamiento Salarial: Urgente necesidad en el sector p\u00fablico paname\u00f1o - escritos y reflexiones...","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Ordenamiento Salarial: Urgente necesidad en el sector p\u00fablico paname\u00f1o - escritos y reflexiones...","og_description":"La desactualizaci\u00f3n en que ha ido cayendo el Sistema de Clasificaci\u00f3n y Retribuci\u00f3n de Puestos que rige para la Administraci\u00f3n P\u00fablica paname\u00f1a, ha propiciado que desde hace m\u00e1s de quince a\u00f1os, las remuneraciones de los servidores p\u00fablicos no obedezcan a criterios t\u00e9cnicos, ni uniformes: se ha dejado de cumplir el precepto constitucional que se\u00f1ala que […]","og_url":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148","og_site_name":"escritos y reflexiones...","article_published_time":"2005-10-26T23:20:57+00:00","article_modified_time":"2015-10-01T13:23:31+00:00","author":"Benjamin Colamarco Pati\u00f1o","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Written by":"Benjamin Colamarco Pati\u00f1o","Est. reading time":"4 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148"},"author":{"name":"Benjamin Colamarco Pati\u00f1o","@id":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#\/schema\/person\/44a9b8bdb1f9a5c44438f67efe5ff1f3"},"headline":"Ordenamiento Salarial: Urgente necesidad en el sector p\u00fablico paname\u00f1o","datePublished":"2005-10-26T23:20:57+00:00","dateModified":"2015-10-01T13:23:31+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148"},"wordCount":715,"keywords":["Ordenamiento Salarial"],"articleSection":["art\u00edculo","econom\u00eda"],"inLanguage":"es"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148","url":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148","name":"Ordenamiento Salarial: Urgente necesidad en el sector p\u00fablico paname\u00f1o - escritos y reflexiones...","isPartOf":{"@id":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#website"},"datePublished":"2005-10-26T23:20:57+00:00","dateModified":"2015-10-01T13:23:31+00:00","author":{"@id":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#\/schema\/person\/44a9b8bdb1f9a5c44438f67efe5ff1f3"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=148#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Ordenamiento Salarial: Urgente necesidad en el sector p\u00fablico paname\u00f1o"}]},{"@type":"WebSite","@id":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#website","url":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/","name":"escritos y reflexiones...","description":"de Benjamín Colamarco Patiño","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Person","@id":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#\/schema\/person\/44a9b8bdb1f9a5c44438f67efe5ff1f3","name":"Benjamin Colamarco Pati\u00f1o","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/7dbea521e7aa7870c943f5ae9a68feea?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/7dbea521e7aa7870c943f5ae9a68feea?s=96&d=mm&r=g","caption":"Benjamin Colamarco Pati\u00f1o"},"url":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/?author=2"}]}},"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/148","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=148"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/148\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":286,"href":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/148\/revisions\/286"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=148"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=148"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/benjamincolamarco.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=148"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}