\u00abLA DIMENSI\u00d3N POL\u00cdTICA DEL DESARROLLO\u00bb<\/p>\n
En nuestra regi\u00f3n, continuamos inmersos en una profunda, generalizada y continuada crisis, cuyos or\u00edgenes son comunes, aunque con las particularidades inherentes a la realidad e idiosincrasia de cada pa\u00eds. Esta crisis es sist\u00e9mica e integral y se expresa en las dimensiones \u00e9ticas, pol\u00edticas, sociales, culturales y econ\u00f3micas. Sus efectos son devastadores por cuanto afecta material y moralmente a la sociedad en su conjunto y a las personas en lo particular y su reflejo m\u00e1s palpable se evidencia en la inequitativa distribuci\u00f3n de la renta, con su secuela de marginalidad, exclusi\u00f3n social y discriminaci\u00f3n.<\/p>\n
Por otro lado, pareciera constatarse la desaparici\u00f3n de las \u201cutop\u00edas\u201d, por la ausencia de valores y objetivos superiores hacia el bien com\u00fan. Pensamientos y propuestas aglutinadoras, con dirigentes que se destacan por sus conocimientos, coherencia y capacidades, han sido sustituidos por el oportunismo, el exacerbado esp\u00edritu de lucro, el pragmatismo mesi\u00e1nico y\u00a0 por la manipulaci\u00f3n de mentes y voluntades.<\/p>\n
Esto nos ha llevado a desdibujar la pol\u00edtica entendida como ciencia de gobernar sobre espacios p\u00fablicos comunes, o \u201cdirecci\u00f3n de la colectividad\u201d desde la concepci\u00f3n de arte de lo posible, hasta lo que vemos hoy como degeneraci\u00f3n de la verdadera esencia de la pol\u00edtica, transformada en una especie de medio para el provecho personal o de los poderes f\u00e1cticos, dentro de un pragmatismo desmesurado lejos del servicio, la moderaci\u00f3n y el bien com\u00fan.<\/p>\n
La consecuencia ha sido la atomizaci\u00f3n social, el individualismo y la preeminencia de intereses de parte, elitistas, por sobre la colectividad, con un reflejo en la p\u00e9rdida de identidad de los Partidos Pol\u00edticos y el debilitamiento de las instituciones democr\u00e1ticas. Factores perniciosos como el centralismo, la concentraci\u00f3n de poder, el \u201cburocratismo\u201d y la falta de visi\u00f3n estrat\u00e9gica de futuro, impulsan hacia la desestructuraci\u00f3n de la sociedad, ya debilitada por la falta de formaci\u00f3n pol\u00edtica y la exclusi\u00f3n. Hay un vac\u00edo de pensamiento que conlleva un vac\u00edo de propuestas.<\/p>\n
Debemos propiciar la construcci\u00f3n de un orden nuevo, un nuevo pacto social, para una nueva sociedad, recuperando la centralidad del ser humano, la centralidad de lo social y del bien com\u00fan, por sobre la centralidad del mercado. De ah\u00ed el eje cardinal del Desarrollo Humano, Integral, Incluyente, Participativo y Sostenible, que conjugue derechos, deberes y necesidades.<\/p>\n
La regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica debe traducirse en el concepto de Estado Social Democr\u00e1tico de Derecho, con una profunda reforma del Estado, con mayor participaci\u00f3n de los sectores sociales organizados y de las comunidades, en las decisiones que los afectan, con eficiencia social, regulaci\u00f3n del mercado y pol\u00edticas p\u00fablicas construidas colectivamente.<\/p>\n
Los conceptos de profesionalizaci\u00f3n de la funci\u00f3n p\u00fablica, reforma de los modelos de gesti\u00f3n y desarrollo deben superar las hegemon\u00edas dominantes que han caracterizado el estado actual de las cosas. Todo esto pasa necesariamente por el redise\u00f1o del aparato p\u00fablico, para ajustarlo a las reales demandas y atenci\u00f3n de las necesidades de una sociedad que requiere de instituciones y procesos transparentes, efectivos y eficientes, que faciliten las actividades de producci\u00f3n, comercializaci\u00f3n, generaci\u00f3n de empleo y el acceso expedito a servicios p\u00fablicos de calidad, utilizando tambi\u00e9n plataformas tecnol\u00f3gicas integradas, abiertas y colaborativas.<\/p>\n
El BIEN COM\u00daN constituye un aspecto sustantivo y determinante en el enfoque general, conjugando elementos que tienden a la preservaci\u00f3n de la justicia y la equidad, a la dignidad del trabajo (transformador, creador, espiritual, material), con la protecci\u00f3n del ambiente, en una sociedad en plena revoluci\u00f3n del conocimiento y de la informaci\u00f3n, que debe desde ese concepto fundamental del bien com\u00fan y su DIMENSI\u00d3N \u00c9TICA, mejorar las condiciones y la calidad de vida del conjunto de la sociedad, pero sobre todo de los estratos m\u00e1s d\u00e9biles.<\/p>\n
Pero tambi\u00e9n hay que propiciar la formaci\u00f3n pol\u00edtica, desde la escuela, la universidad, desde los Partidos; desde el n\u00facleo b\u00e1sico de la familia, de manera integral, social y democr\u00e1tica, generando conciencia pol\u00edtica desde una concepci\u00f3n amplia. No podemos dejar de mencionar la necesidad de que los Partidos, que son consustanciales a la vida democr\u00e1tica, al igual que otras organizaciones y movimientos, recuperen su identidad y base ideol\u00f3gica, que les den direccionalidad. Principios, valores, an\u00e1lisis cr\u00edtico, programa y referencias doctrinarias claras deben ser sus elementos aglutinadores, que superen el clientelismo y el egocentrismo.<\/p>\n
Finalmente, la necesidad de fortalecer la Democracia, debe ir aparejada a la integraci\u00f3n Latinoamericana (anfiction\u00eda), reconociendo las asimetr\u00edas existentes en la regi\u00f3n, pero apuntalando el esfuerzo en la identidad cultural y en los intereses comunes. Aunque bajo circunstancias y caracter\u00edsticas geo-pol\u00edticas diversas, el ejemplo de la Uni\u00f3n Europea puede ser un modelo, recordando el informe Cecchini, partiendo de la pregunta \u00bfCu\u00e1nto perdemos por no estar integrados?<\/p>\n
COMENTARIOS COMPLEMENTARIOS<\/p>\n
\u00bfSobre qu\u00e9 se fundamenta la recuperaci\u00f3n de la dimensi\u00f3n pol\u00edtica del desarrollo?<\/p>\n
La tesis integradora debe ser la de la construcci\u00f3n de formas m\u00e1s amplias de interactuaci\u00f3n democr\u00e1tica dentro de un Estado Social Democr\u00e1tico de Derecho, que perfeccione ordenadamente las posibilidades de participaci\u00f3n y de representaci\u00f3n, para lo cual, los movimientos y Partidos Pol\u00edticos deben en primer lugar reivindicar su verdadera misi\u00f3n desde una visi\u00f3n program\u00e1tica, como interlocutores v\u00e1lidos de diversos estratos sociales, pero tambi\u00e9n les compete ejercer el papel de propiciadores del avenimiento en la direcci\u00f3n de la complementariedad de los conceptos de Democracia Social, Democracia Representativa y Democracia Participativa.<\/p>\n
\u00bfLa sociedad debe intervenir en los asuntos internos de los partidos?<\/p>\n
El funcionamiento y proyecci\u00f3n de los Partidos Pol\u00edticos, aunque obviamente deben contar con los m\u00e1s amplios consensos sociales, demandan en primera instancia un proceso interno a los propios partidos, de autocr\u00edtica (que NO \u201cautoflagelaci\u00f3n\u201d) y debate sobre la recuperaci\u00f3n de la dimensi\u00f3n \u00e9tica de la acci\u00f3n pol\u00edtica y el rescate de su identidad ideol\u00f3gica.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo enfrentar el clientelismo?<\/p>\n
Sobre el financiamiento de la actividad pol\u00edtica, su soluci\u00f3n desde mi concepto, debe partir de la total prohibici\u00f3n de aportes privados a las campa\u00f1as pol\u00edticas (salvo las cuotas establecidas en los Estatutos, de los inscritos en los partidos, con los topes debidos), lo que conlleva s\u00f3lo el financiamiento estatal con sus respectivas regulaciones. Esto propiciar\u00eda la erradicaci\u00f3n del clientelismo, m\u00e1s transparencia y fiscalizaci\u00f3n, m\u00e1s independencia y la recuperaci\u00f3n del debate pol\u00edtico y la elaboraci\u00f3n de visiones program\u00e1ticas m\u00e1s coherentes y profundas.<\/p>\n
\u00bfEstamos atravesando una crisis? \u00bfCu\u00e1les son sus consecuencias?<\/p>\n
La sociedad paname\u00f1a al igual que otras en Latinoam\u00e9rica, sufre las consecuencias de la crisis sist\u00e9mica que se ha desarrollado durante los \u00faltimos a\u00f1os. Esto se expresa en una profunda desestructuraci\u00f3n del entramado social y en la carencia de objetivos superiores. El clientelismo, la corrupci\u00f3n, el oportunismo, el inmediatismo, el individualismo pragm\u00e1tico, ha prevalecido en nuestro pa\u00eds, con el agravante de una deteriorada cultura pol\u00edtica y la m\u00e1s rampante desideologizaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos. La b\u00fasqueda constante del bien com\u00fan y de la construcci\u00f3n de una sociedad ideal, de una mejor sociedad: materialmente m\u00e1s equitativa, pol\u00edticamente m\u00e1s democr\u00e1tica y socialmente m\u00e1s justa, se ha puesto en entredicho por la falta de un sistema de valores fundamentales que le den viabilidad a un Estado Social y Democr\u00e1tico de Derecho.<\/p>\n
Panam\u00e1, 5 de mayo de 2016<\/p>\n
Benjam\u00edn Colamarco Pati\u00f1o<\/p>\n
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