Por Benjam\u00edn Colamarco Pati\u00f1o<\/p>\n
La experiencia y observaci\u00f3n anal\u00edtica de la din\u00e1mica de los hechos, nos indica que el desarrollo de la infraestructura en Am\u00e9rica Latina es la v\u00eda que podr\u00e1 viabilizar y sostener, a futuro, el crecimiento de la regi\u00f3n.<\/p>\n
La infraestructura es la base que sustenta la econom\u00eda del desarrollo, y que determina la capacidad de la estructura social y de los conglomerados comerciales e industriales y de la producci\u00f3n agropecuaria, para lograr niveles \u00f3ptimos de crecimiento e impulsar nuevas iniciativas de inversi\u00f3n, fomento, demanda de bienes de capital y consumo.<\/p>\n
Lo que algunos economistas llamamos la \u201csupra-estructura\u201d, que incluye todo el entramado social, los sistemas de comunicaci\u00f3n, intercambio y conocimientos, las redes de contactos (formales e informales), las instituciones pol\u00edticas y legales, necesitan de un verdadero sistema de infraestructuras para su crecimiento y evoluci\u00f3n. Todo debe estar interconectado sist\u00e9micamente.<\/p>\n
Cualquier cambio o transformaci\u00f3n en la \u201csupra-estructura\u201d, s\u00f3lo se puede lograr reformando o mejorando la \u201cinfraestructura\u201d, en el sentido m\u00e1s amplio y comprensivo de la palabra (fuerzas productivas; relaciones de producci\u00f3n; acervo f\u00edsico y material, etc.).<\/p>\n
El juego social de Am\u00e9rica Latina, deber\u00eda seguir en sus planes de est\u00edmulo econ\u00f3mico, colocar a la infraestructura como una parte fundamental de su composici\u00f3n.<\/p>\n
Existen estudios del Banco Mundial, que advierten sobre la poca inversi\u00f3n estrat\u00e9gica que existe en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n
El liderazgo pol\u00edtico en nuestra regi\u00f3n, debe tener una visi\u00f3n de largo plazo. Es preciso encender las luces largas y ver m\u00e1s all\u00e1 de la curva, impulsarnos hacia el frente, crear nuevos caminos, superando viejos esquemas y dogmas que reducen nuestro campo de acci\u00f3n e impiden mirar m\u00e1s lejos en el horizonte.<\/p>\n
Si no invertimos sustantivamente en obras de infraestructura (caminos; carreteras; puentes; autopistas; viaductos; puertos; aeropuertos; canales; ferrocarriles; presas; parques y plantas generadoras de energ\u00eda; redes y nodos de comunicaciones; potabilizadoras; acueductos; oleoductos; gasoductos; etc., etc.), cuando salgamos de la desaceleraci\u00f3n o \u201cralentizaci\u00f3n\u201d de la econom\u00eda, situaci\u00f3n por la que discurre actualmente la mayor\u00eda de los pa\u00edses de nuestra regi\u00f3n, y la econom\u00eda recupere su fortaleza y din\u00e1mica (auge o fase expansiva del ciclo econ\u00f3mico), volver\u00e1n a aparecer los t\u00edpicos problemas de cortes de energ\u00eda, de cuellos de botella en los puertos mar\u00edtimos, de falta de interconexi\u00f3n, de poblados aislados de todo, de zonas productivas de dif\u00edcil acceso que no pueden aprovechar todas sus potencialidades y recursos, etc., y todo esto, por una visi\u00f3n miope y \u201ccortoplacista\u201d que no permite la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica coherente y la \u201cpriorizaci\u00f3n\u201d de la inversi\u00f3n en infraestructuras para el desarrollo.<\/p>\n
Ni siquiera existe una conexi\u00f3n terrestre de calidad entre Panam\u00e1 y Colombia, y debo decir que por subjetivas razones basadas en prejuicios, viejas enfermedades controladas y controlables e intereses ocultos.<\/p>\n
Es un contrasentido que en un mundo cada vez m\u00e1s globalizado e interdependiente, un Continente entero est\u00e9 separado por una incomprensible estrechez de miras de ciertos sectores o grupos, presionados por determinados intereses o v\u00edctimas de sus propios miedos e inseguridades.<\/p>\n
Las carreteras son sin\u00f3nimo de desarrollo, progreso y oportunidades, pero adem\u00e1s, en el caso del \u201cTap\u00f3n del Dari\u00e9n\u201d, significa la diferencia entre la existencia de una especie de \u201ctierra de nadie\u201d, sin ordenamiento alguno, una \u201ccoladera\u201d abandonada a lo que sea, donde la afirmaci\u00f3n de la presencia del Estado es eventual y coyuntural, y un corredor fronterizo, amable con el ambiente, con respeto a las normas legales que regulan la conservaci\u00f3n y con plena vigencia y presencia permanente de la institucionalidad nacional de los Estados que la comparten.<\/p>\n
Los Latinoamericanos deber\u00edamos pensar con criterio anal\u00edtico en la integraci\u00f3n, en los conceptos anficti\u00f3nicos, y con el respeto debido a las instancias nacionales, hacer todo lo que est\u00e9 a nuestro alcance para que esa frontera entre pueblos hermanos, gente buena (porque pareciera que para algunos, que todo lo generalizan, y todo lo ven negativo, s\u00f3lo hay gente mala), se abra al tr\u00e1nsito terrestre, ordenado y controlado.<\/p>\n
Debemos tener el cuidado de que la inversi\u00f3n en infraestructura, se haga tambi\u00e9n, con criterios de equidad y justicia social, con fiscalizaci\u00f3n ciudadana, en el marco de una l\u00f3gica del desarrollo. Debemos evitar, en este sentido, que la inversi\u00f3n en infraestructura se concentre, s\u00f3lo por supuestos criterios de \u201cviabilidad econ\u00f3mica\u201d, o peor a\u00fan, por puro criterio \u201cpolitiquero\u201d en los grandes centros urbanos, como ha sido el caso durante la \u00faltima d\u00e9cada en Am\u00e9rica Latina: ciudades muy desarrolladas, pero con deficiencias en la conectividad interurbana, con mala infraestructura para conectarse, y regiones en algunos casos incluso cercanas a las grandes urbes, donde la infraestructura es paup\u00e9rrima o inexistente.<\/p>\n
La misma atenci\u00f3n debemos tener con relaci\u00f3n al estudio y desarrollo de las t\u00e9cnicas que faciliten o mejoren el mantenimiento de las plantas industriales; de las potabilizadoras; de los puertos y carreteras; de las infraestructuras en general, etc. La gesti\u00f3n del mantenimiento (rutinario y peri\u00f3dico, preventivo y correctivo) debe identificar el conjunto de t\u00e9cnicas destinado a conservar equipos e instalaciones en servicio, durante el m\u00e1s largo tiempo posible, buscando la m\u00e1s alta disponibilidad, la fiabilidad, la vida \u00fatil y los m\u00e1ximos beneficios (Nota: ver Ingenier\u00eda del Mantenimiento).<\/p>\n
Desde una visi\u00f3n prospectiva, siempre debemos pensar en c\u00f3mo queremos que la regi\u00f3n se vea en el a\u00f1o 2025 y c\u00f3mo nos insertaremos en la econom\u00eda mundial y cu\u00e1les deben ser los proyectos que son necesarios para que esa inserci\u00f3n sea exitosa y productiva para nuestros pueblos.<\/p>\n
Panam\u00e1, 28 de febrero de 2019<\/p>\n
*El autor es economista, Ex Ministro de Estado y Ex Vicepresidente del PRD<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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