{"id":119,"date":"2011-03-29T16:03:06","date_gmt":"2011-03-29T21:03:06","guid":{"rendered":"http:\/\/8xv.6b0.mytemp.website\/?p=119"},"modified":"2015-10-01T08:15:35","modified_gmt":"2015-10-01T13:15:35","slug":"foro-regional-centroamerica-despues-de-la-crisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=119","title":{"rendered":"Foro Regional: Centroam\u00e9rica despu\u00e9s de la crisis"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>\u201cConsecuencias y lecciones aprendidas\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Comentarios Pol\u00edticos por\u00a0\u00a0 BENJAM\u00cdN COLAMARCO<\/em><\/strong><\/p>\n<p>La desigualdad extrema y la injusticia social en Am\u00e9rica Latina se manifiesta a\u00fan en un contexto donde la mayor\u00eda de nuestros pa\u00edses muestran altas tasas de crecimiento de sus econom\u00edas en los \u00faltimos a\u00f1os, crecimiento que sin embargo, sigue beneficiando a un sector relativamente peque\u00f1o de nuestra sociedad.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Veamos algunos datos:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>La regi\u00f3n registr\u00f3 un incremento del 6% del PIB y sale de la crisis global a un paso m\u00e1s acelerado de lo esperado. Medidas contra c\u00edclicas adoptadas por varios pa\u00edses al inicio de la crisis han tenido un impacto positivo en el crecimiento econ\u00f3mico. Podemos citar el ejemplo de Brasil, cuya econom\u00eda se desaceler\u00f3 durante los a\u00f1os 2007, 2008 y 2009 (4.8%) y tuvo una significativa recuperaci\u00f3n de la crisis mundial, demostrado por su crecimiento de 7.7% en 2010.<\/li>\n<li>Los pa\u00edses con el mejor crecimiento econ\u00f3mico en el 2010 fueron Paraguay (9.7%), Uruguay (9%), Per\u00fa (8.6%), Argentina (8.4%) y Brasil (7.7%).<\/li>\n<li>Pol\u00edticas fiscales fortalecidas, medidas contra c\u00edclicas, bajas tasas de inflaci\u00f3n y sistemas de protecci\u00f3n social en algunos pa\u00edses ayudaron a mitigar los efectos de la crisis.<\/li>\n<\/ul>\n<p>No obstante,<\/p>\n<ul>\n<li>La pobreza infantil en la regi\u00f3n permanece en el 45%. Los pa\u00edses con los niveles m\u00e1s altos de pobreza infantil son El Salvador (86.8%), Guatemala (79.7%), Nicaragua (78.5%) y Bolivia (77.2%).<\/li>\n<li>24% de los ni\u00f1os en la regi\u00f3n no habitan viviendas adecuadas, mientras que el 12.3% no tiene acceso a agua potable.<\/li>\n<li>Am\u00e9rica Latina y el Caribe contin\u00faa siendo la regi\u00f3n con la peor distribuci\u00f3n de ingresos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Con relaci\u00f3n a Objetivos del Milenio (ODM1) que se refiere a la necesidad de Erradicar el Hambre y la Pobreza Extrema, podemos observar que:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>\u00a0<\/strong>La pobreza monetaria se mantuvo constante con relaci\u00f3n al 2009. En la actualidad se mantiene en el 32.1% (180 millones), mientras que la pobreza extrema se mantiene en 12.9% (72 millones). Los pa\u00edses con los niveles m\u00e1s altos de pobreza monetaria (Bolivia, Guatemala, Honduras y Nicaragua) tienen tambi\u00e9n los mayores niveles de pobreza multidimensional.<\/li>\n<li>La desnutrici\u00f3n afecta a la mitad de los ni\u00f1os guatemaltecos, entre un cuarto y un tercio de los ni\u00f1os en Honduras, Ecuador, Hait\u00ed, Bolivia y Per\u00fa, mientras que la desnutrici\u00f3n infantil est\u00e1 por debajo del 3% en Chile.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sin lugar a dudas, la recesi\u00f3n mundial ha impactado nuestra regi\u00f3n, pero tambi\u00e9n podemos colegir, que, considerando individualmente cada pa\u00eds, la previsi\u00f3n y la toma de decisiones pol\u00edticas oportunas para mitigar los efectos negativos de la crisis, permiti\u00f3 a algunos, sortear sus efectos de una mejor manera.<\/p>\n<p>Sin embargo, el tema es m\u00e1s profundo y estructural de lo que se aprecia en la coyuntura.<\/p>\n<p>Debemos preocuparnos mucho cuando vemos que lejos de disminuir como quisi\u00e9ramos\u00ad: la pobreza, la concentraci\u00f3n de la riqueza, la falta de oportunidades, la injusticia social; a\u00fan con altas tasas de crecimiento en la regi\u00f3n, siguen ahogando a amplios estratos de nuestros pueblos e impiden tener perspectivas serias de alcanzar un desarrollo sustentable de nuestros pa\u00edses.<\/p>\n<p>El desaf\u00edo que se nos presenta es muy complejo. No s\u00f3lo es angustiante e injusto que millones de personas no puedan acceder a una educaci\u00f3n digna, servicios de salud de calidad, niveles adecuados de nutrici\u00f3n infantil; trabajo y vivienda, en fin, a lo que los socialdem\u00f3cratas llamamos \u201cEL M\u00cdNIMO VITAL\u201d; sino que tambi\u00e9n esta fuerte incapacidad del ESTADO de dar respuesta a estas problem\u00e1ticas hist\u00f3ricas, est\u00e1 erosionando aceleradamente nuestras democracias.<\/p>\n<p>Ese es el problema de fondo, m\u00e1s all\u00e1 de la crisis financiera, que es un elemento adicional dentro de una crisis sist\u00e9mica, de valores, de deficiencias institucionales, de desregulaci\u00f3n y agotamiento del modelo de econom\u00eda de mercado como existe hoy.<\/p>\n<p>Dado este estado de situaci\u00f3n, dada la urgencia con que reclama nuestra acci\u00f3n, debemos preguntarnos: \u00bfQu\u00e9 rol debe asumir el ESTADO, qu\u00e9 acciones debemos proponernos desde la POL\u00cdTICA, desde la socialdemocracia, para revertir esta situaci\u00f3n?<\/p>\n<p>Esta es la pregunta que creo debemos hacernos y que hace referencia al tema que nos convoca: \u201cCentroam\u00e9rica despu\u00e9s de la crisis: \u00bfvolver a lo mismo o sentar las bases para un nuevo modelo de desarrollo?\u201d<\/p>\n<p>En cuanto al rol del Estado me permitir\u00e9 citar la declaraci\u00f3n del\u00a0 congreso de la Internacional Socialista. All\u00ed declaramos:<\/p>\n<p><em>\u201c<\/em><em>Hoy, en cambio, se renueva la convicci\u00f3n acerca de la importancia del Estado y de su papel en la sociedad actual. Se trata de REFORMAR ese Estado, para revitalizar \u00a0lo p\u00fablico en momentos del desaf\u00edo de la b\u00fasqueda del crecimiento con equidad. Para ello se requiere, sin duda, un Estado renovado y activo, potente, ni m\u00e1s grande ni m\u00e1s oneroso que el actual y, por cierto, con una relaci\u00f3n mas cercana con los ciudadanos\u201d.<\/em><\/p>\n<blockquote><p>Regreso entonces a la pregunta motivadora de este panel: <strong>\u201c\u00bfQu\u00e9 se aprendi\u00f3 de la crisis financiera global?\u201d<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Yo dir\u00eda que como primera aproximaci\u00f3n a una respuesta,<\/strong> aprendimos que la estructura del Estado burocr\u00e1tico, anquilosado, que tenemos hoy, en relaci\u00f3n a la mega crisis sist\u00e9mica &#8211; superior a la crisis financiera &#8211; como la he querido llamar, no estar\u00eda en capacidad de atender los problemas que se van acumulando y que retroalimentan la crisis estructural.<\/p>\n<p>En consecuencia debemos <strong>REFORMAR al Estado y\u00a0 redise\u00f1ar las reglas del juego social. <\/strong><\/p>\n<p>Quisiera precisar, NO se trata de reformar al Estado desde una concepci\u00f3n tecnocr\u00e1tica, sin tener en cuanta el fortalecimiento de las capacidades que le permitan aumentar su gobernabilidad para enfrentar un mundo cada vez m\u00e1s complejo y la crisis sist\u00e9mica que nos presiona m\u00e1s de lo que suponemos.<\/p>\n<p>Debemos repensar al Estado desde una visi\u00f3n que rescate el potencial trasformador de la POL\u00cdTICA, debemos potenciarlo, capacitarlo, darle CAPACIDAD DE GOBIERNO para atender y resolver los hist\u00f3ricos problemas que padecemos, en un contexto de globalizaci\u00f3n y crisis, que nos obliga a enfrentarnos a los nuevos retos que nos impone la realidad de hoy.<\/p>\n<p>Necesitamos otro tipo de Estado.\u00a0\u00a0 El desaf\u00edo que se nos presenta como l\u00edderes de la Socialdemocracia latinoamericana, es encontrar los caminos para llevar adelante estas acciones de reforma. Es encontrar el modo en que podamos revolucionar el aparato p\u00fablico para conseguir los resultados que legitimen y fortalezcan la democracia y a la vez, nos coloque en mejores condiciones para enfrentar la crisis sist\u00e9mica que persiste.<\/p>\n<p>Como propuesta superadora, proponemos ir hacia un <strong>Estado Coordinador.<\/strong> \u00a0Entendido como el Estado vigilante por delegaci\u00f3n de los ciudadanos en demo\u00adcracia. Un Estado que no tiene posiciones r\u00edgidas y su preocupaci\u00f3n constante es el equilibrio so\u00adcial por abolici\u00f3n de los extremos.\u00a0 Conduce el cambio social hacia el norte que el colectivo social se propone. Impide que las tensiones y los conflictos superen el l\u00edmite de la convivencia social. Orienta, evita los excesos y no produce excesos.<\/p>\n<p>La clave del Estado coordinador, es su fortaleza en t\u00e9rminos de CAPACIDAD DE GOBIERNO. Esta es la clave del futuro de la democra\u00adcia y de la posibilidad de enfrentar la crisis sist\u00e9mica que existe.<\/p>\n<p>Perm\u00edtaseme citar al economista chileno Carlos Matus, abro cita: <em>\u201c<\/em><em>Sin capacidad de gobierno, la democracia est\u00e1 en peligro. La mejor defensa de la democracia es su eficacia para producir resultados sociales satisfactorios para las mayor\u00edas. Pero ello exige renovar completamente el estilo de hacer pol\u00edtica y el estilo de hacer gobierno\u201d.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0\u201cEl desarrollo de las ciencias y t\u00e9cnicas de gobierno debe ayudar a ese cambio, antes que la democracia se desplome. El actual dise\u00f1o del aparato p\u00fablico es incapaz de sostener el sistema democr\u00e1tico. El estilo dominante de hacer pol\u00edtica aleja a la pobla\u00adci\u00f3n de los partidos y de la actividad p\u00fablica, con un saldo de frus\u00adtraci\u00f3n. Es necesario revolucionar el aparato p\u00fablico y revolucio\u00adnar el estilo de hacer pol\u00edtica. Este \u00faltimo debe ser un arte m\u00e1s profesional, con mayor apoyo de las ciencias, y el aparato p\u00fablico debe afinarse, para ser una herramienta eficaz de la democracia\u201d<\/em><\/p>\n<p>En este punto debemos ser claros y precisos, la sociedad no soporta m\u00e1s \u201cdiagn\u00f3sticos\u201d, necesita respuestas concretas \u00a1Ya!, \u00a1Ahora! Debemos usar un lenguaje duro y claro en la propuesta. En primer lugar, sostengo que ESTADO y POL\u00cdTICA, son dos elementos indefectiblemente interrelacionados, por lo que el repensar al Estado, requiere que, paralelamente, debamos <strong>REFORMAR EL ESTILO DE HACER POL\u00cdTICA<\/strong>, debemos abandonar esta idea de los partidos como \u201cclubes electorales\u201d, como maquinarias de ganar elecciones, como expresiones medi\u00e1ticas \u201cmercantilistas\u201d.<\/p>\n<p>Debemos rescatar la idea de la POL\u00cdTICA como eje de los procesos de transformaci\u00f3n social, debemos reivindicar\u00a0 los partidos pol\u00edticos como lugares donde los sue\u00f1os y las esperanzas encuentran respuesta.<\/p>\n<p>Para ello sostengo tres l\u00edneas de acciones precisas y urgentes:<\/p>\n<p><strong>Primera:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Formaci\u00f3n de dirigentes<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Segunda: \u00a0\u00a0\u00a0Centros de Pensamiento \/ Prospectiva<\/strong>.<\/p>\n<p>T<strong>ercera<\/strong>:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <strong>Redise\u00f1o del Aparato P\u00fablico.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Como una segunda aproximaci\u00f3n a una respuesta a la pregunta: <\/strong><strong>\u201c\u00bfQu\u00e9 se aprendi\u00f3 de la crisis financiera global?\u201d\u00a0 <\/strong>Dir\u00eda que, parece obvio que el modelo de econom\u00eda que se sustenta en el consumo y la especulaci\u00f3n financiera, se ha agotado.<\/p>\n<p>Los altos d\u00e9ficits; \u00a0el endeudamiento; los problemas de competitividad en Estados Unidos, Europa y Jap\u00f3n, adicionado al aumento del precio del petr\u00f3leo y de los alimentos, tienden a disminuir la actividad econ\u00f3mica con el consiguiente aumento de los niveles de pobreza, y hacen que el fantasma de la crisis sist\u00e9mica, siga rondando el mundo, proyectando sombras sobre las posibilidades de un desarrollo estable y sostenible para nuestros pueblos.<\/p>\n<p>La regi\u00f3n enfrenta un periodo de incertidumbre y dificultad.<\/p>\n<p>En consecuencia, debemos incorporar al an\u00e1lisis que nos ocupa, elementos de racionalidad y regulaci\u00f3n en el sistema, lo que implica una <strong>REFORMA y DEMOCRATIZACI\u00d3N del CAPITALISMO.<\/strong><\/p>\n<p>Esto pasa necesariamente por una mayor regulaci\u00f3n en la globalizaci\u00f3n \u00a0y \u00a0una propuesta econ\u00f3mica para nuestros pa\u00edses, que propenda a apuntalar un sistema financiero robusto y regulado, con bajo endeudamiento privado y una deuda p\u00fablica sana y l\u00edquida.<\/p>\n<p>Paralelamente, tambi\u00e9n hemos aprendido que es necesaria una estricta regulaci\u00f3n financiera y crear una red de bienestar que estabilice el consumo;<\/p>\n<ul>\n<li>Leyes de salario m\u00ednimo y escala salarial en el marco de una \u201cpol\u00edtica salarial solidaria\u201d, con desarrollo de la productividad, que impulse una reducci\u00f3n de la brecha salarial entre los diferentes trabajos;<\/li>\n<li>Aplicaci\u00f3n de una estricta pol\u00edtica fiscal para controlar la demanda agregada, a trav\u00e9s del super\u00e1vit presupuestario y evitar as\u00ed que los resultados de la \u201cpol\u00edtica salarial solidaria\u201d sean absorbidos por la inflaci\u00f3n;<\/li>\n<li>Sost\u00e9n a los sindicatos y formaci\u00f3n a los trabajadores;<\/li>\n<li>Hipotecas de bajo coste y pr\u00e9stamos blandos para los estudiantes.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La pol\u00edtica fiscal, debe desempe\u00f1ar un papel mucho m\u00e1s efectivo. No peque\u00f1os ajustes ocasionales sino una presencia positiva y permanente para contrarrestar, guiar y servir de suplemento al prop\u00f3sito del desarrollo con equidad. Se deben conjurar los comportamientos econ\u00f3micos de riesgo.<\/p>\n<p>Me he permitido poner a su consideraci\u00f3n algunas l\u00edneas de acci\u00f3n concretas para que las reflexiones sobre la situaci\u00f3n Latinoamericana que hemos escuchado, no queden solo en el discurso y puedan pasar al plano de la acci\u00f3n. El fin \u00faltimo es que juntos encontremos los caminos y herramientas que nos permitan fortalecer a la Pol\u00edtica, y a la democracia, en su capacidad de dar respuesta a los complejos, urgentes y persistentes PROBLEMAS que padecen las grandes mayor\u00edas latinoamericanas.<\/p>\n<p>A la pol\u00edtica y a los pol\u00edticos, junto a nuestras sociedades y a todos los actores sociales,\u00a0 nos corresponde ocupar, cada uno desde su ubicaci\u00f3n en los espacios de producci\u00f3n social, nuestro papel como sujetos activos para la transformaci\u00f3n de la realidad, interviniendo para evitar la profundizaci\u00f3n de la crisis sist\u00e9mica estructural en acto, que implica riesgos para la democracia y mayores penurias y dificultades para los estratos m\u00e1s d\u00e9biles de la sociedad.<\/p>\n<p>Muchas gracias.<\/p>\n<p>Benjam\u00edn Colamarco Pati\u00f1o<\/p>\n<p>San Jos\u00e9, Costa Rica, 29 de marzo de 2011<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cConsecuencias y lecciones aprendidas\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Comentarios Pol\u00edticos por\u00a0\u00a0 BENJAM\u00cdN COLAMARCO La desigualdad extrema y la injusticia social en Am\u00e9rica Latina se manifiesta a\u00fan en un contexto donde la mayor\u00eda de nuestros pa\u00edses muestran altas tasas de crecimiento de sus econom\u00edas en los \u00faltimos [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,17],"tags":[23],"class_list":["post-119","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia","category-monografia","tag-socialdemocracia"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.8 - 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