{"id":633,"date":"2026-06-15T16:12:00","date_gmt":"2026-06-15T21:12:00","guid":{"rendered":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=633"},"modified":"2026-07-02T16:53:15","modified_gmt":"2026-07-02T21:53:15","slug":"programa-para-la-accion-y-la-transformacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/benjamincolamarco.com\/?p=633","title":{"rendered":"Programa para la Acci\u00f3n y la Transformaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Base Ideol\u00f3gica y de Principios: El Sentido de la Identidad Torrijista y Socialdem\u00f3crata<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em><u>Documento de trabajo por Benjam\u00edn Colamarco Pati\u00f1o<\/u><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Ser Torrijista o Socialdem\u00f3crata implica trabajar decididamente en la construcci\u00f3n de una sociedad <strong>materialmente m\u00e1s equitativa, socialmente m\u00e1s justa, pol\u00edticamente m\u00e1s democr\u00e1tica, culturalmente m\u00e1s avanzada y ambientalmente m\u00e1s sostenible, en un pa\u00eds soberano<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Nuestra ubicaci\u00f3n ideol\u00f3gica se define con claridad en el centro-izquierda: somos un movimiento revolucionario y democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Reivindicamos el car\u00e1cter social del modelo de desarrollo, en procura de alcanzar el Estado de Bienestar mediante un equilibrio justo entre el mercado, el Estado y la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Para nosotros, el mercado no es un fin en s\u00ed mismo, sino un medio. Desde la democracia social, la propiedad y el capital deben cumplir una funci\u00f3n social que beneficie a la comunidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Asumimos un compromiso inquebrantable con la centralidad del ser humano \u2014el ciudadano en comunidad\u2014 a trav\u00e9s de pol\u00edticas p\u00fablicas vigorosas dirigidas a erradicar la pobreza y el hambre, atacando sus ra\u00edces estructurales y eliminando toda forma de desigualdad, discriminaci\u00f3n y marginaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<ol style=\"list-style-type:upper-roman\" class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Econom\u00eda Inclusiva: El Equilibrio Justo entre Mercado, Estado y Sociedad<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Vivimos en una sociedad global caracterizada por la complejidad y la incertidumbre, donde las prioridades geopol\u00edticas se reacomodan y resurgen algunas tendencias proteccionistas. Ante este escenario, nuestra prioridad es defender los intereses nacionales bajo la concepci\u00f3n amplia de la <strong>seguridad integral del ser humano<\/strong>, en la direcci\u00f3n de que las personas puedan desarrollar sus capacidades sin miedos ni necesidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Abogamos por un modelo de desarrollo integrador, incluyente y participativo, en una <strong>econom\u00eda social de mercado<\/strong> que armonice la eficiencia econ\u00f3mica con la justicia social. El Estado tiene la responsabilidad ineludible de erigirse como el escudo protector de los ciudadanos y sus familias. El crecimiento econ\u00f3mico debe ser inclusivo, reconociendo a la iniciativa privada como un aliado estrat\u00e9gico para la generaci\u00f3n de empleo digno y equidad ciudadana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Para salvaguardar el bienestar colectivo y evitar los abusos de los poderes financieros, resulta indispensable reforzar las medidas de control de los mercados financieros y prohibir las formas m\u00e1s peligrosas de especulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">La meta final es una econom\u00eda inclusiva como modelo que busca que todos los ciudadanos independientemente de su ubicaci\u00f3n, capacidades o g\u00e9nero, puedan participar y beneficiarse del crecimiento econ\u00f3mico, que en su aplicaci\u00f3n garantice la cohesi\u00f3n social y dote de viabilidad a un proyecto pol\u00edtico nacional de amplio espectro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">II. <strong>Producci\u00f3n y Competitividad: Tecnificaci\u00f3n, Valor Agregado y Sector Estrat\u00e9gico<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol style=\"list-style-type:upper-roman\" class=\"wp-block-list\"><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">El desarrollo econ\u00f3mico sostenible requiere potenciar nuestras fuerzas productivas nacionales e incentivar la productividad creando cadenas de valor que mejoren los t\u00e9rminos de intercambio y aseguren salarios justos. La inversi\u00f3n extranjera es bienvenida como catalizadora de progreso tecnol\u00f3gico y empleo digno, sujeta siempre al cumplimiento estricto de nuestras normas sociales, ambientales y fiscales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Nuestra estrategia productiva se sostiene sobre tres pilares fundamentales:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Apoyo a la Micro, Peque\u00f1a y Mediana Empresa y Cooperativas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Priorizamos el respaldo constante a las mipymes y a las cooperativas, facilit\u00e1ndoles el acceso a financiamiento y a la transferencia de conocimientos t\u00e9cnicos para la adopci\u00f3n de herramientas de vanguardia, protegiendo su rol vital en el tejido econ\u00f3mico nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>El Sector Agroalimentario como Sector Estrat\u00e9gico<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">El sector agroalimentario es generador de riqueza, empleo y cohesi\u00f3n social en todas las provincias. Reafirmamos la importancia de la <strong>Pol\u00edtica Agroalimentaria de Estado (PADE)<\/strong>, elevada a rango de Ley de la Rep\u00fablica bajo el gobierno del PRD, la cual establece como prioridad la producci\u00f3n agropecuaria para asegurar el derecho a la alimentaci\u00f3n adecuada y la soberan\u00eda alimentaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Implementaremos con firmeza el <strong>Plan Nacional de Desarrollo Agroalimentario y Rural (PLANADESAR)<\/strong>, para articular una pol\u00edtica de base territorial y perspectiva global con alta participaci\u00f3n social. Promoveremos la adopci\u00f3n de innovaciones tecnol\u00f3gicas y programas formativos pertinentes para la ganader\u00eda intensiva y extensiva, as\u00ed como para la agricultura, aumentando las capacidades productivas y administrativas de los productores y atrayendo a la juventud al campo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">III. <strong>Log\u00edstica con capacidad de tejer una cadena de valor<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol style=\"list-style-type:upper-roman\" class=\"wp-block-list\"><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">En Panam\u00e1 el sector log\u00edstico no es solo un centro neur\u00e1lgico, sino un complejo nodo multimodal que articula sobre nuestra privilegiada posici\u00f3n geogr\u00e1fica, un sistema con capacidad de tejer una cadena de valor que genere empleos de calidad y una din\u00e1mica econ\u00f3mica que ampl\u00ede el radio de influencia con beneficios complementarios multiplicadores a otros sectores y \u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Nuestro esfuerzo por elevar la productividad nacional incluye consolidar a Panam\u00e1 como el principal centro de trasbordo de Am\u00e9rica Latina y apoyar la log\u00edstica inteligente que no solo conecte rutas y diversifique opciones, sino que convierta nuestra geograf\u00eda en espacios de movilidad social sostenida, en empleos estables y de valor agregado, anclando el desarrollo nacional m\u00e1s all\u00e1 de los ciclos financieros, en estabilidad macroecon\u00f3mica y ampliaci\u00f3n de oportunidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">IV. <strong>Tecnolog\u00eda al servicio del ser humano<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol style=\"list-style-type:upper-roman\" class=\"wp-block-list\"><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">La Cuarta Revoluci\u00f3n Industrial avanza a ritmo exponencial. La inteligencia artificial, la automatizaci\u00f3n y la digitalizaci\u00f3n ofrecen herramientas extraordinarias, pero \u2014si no se las conduce con criterio social\u2014 amenazan con profundizar las asimetr\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">No podemos permitir que la tecnolog\u00eda se convierta en una nueva forma de colonialismo. \u00bfQu\u00e9 hacer?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Democratizar el conocimiento y la tecnolog\u00eda<\/strong>. Frente al colonialismo tecnocr\u00e1tico, la respuesta es la inclusi\u00f3n digital y la transformaci\u00f3n educativa. Necesitamos formar ciudadanos cr\u00edticos, capaces de dominar las tecnolog\u00edas de la Cuarta Revoluci\u00f3n Industrial \u2014no peones digitales subordinados a la l\u00f3gica y los \u201cecos\u201d del algoritmo\u2014<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Enfrentar la Cuarta Revoluci\u00f3n Industrial no es un asunto meramente t\u00e9cnico; es un desaf\u00edo pol\u00edtico y cultural. No se trata de adaptarnos pasivamente a los cambios que imponen los centros de poder global, sino de construir activamente el Panam\u00e1 que queremos: un pa\u00eds soberano, socialmente justo, econ\u00f3micamente pr\u00f3spero, culturalmente m\u00e1s avanzado y sin exclusiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">V. <strong>Educaci\u00f3n, Innovaci\u00f3n y Pertinencia Formativa: Herramientas de Emancipaci\u00f3n Social<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list has-medium-font-size\"><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">La educaci\u00f3n es la clave fundamental para emancipar al ser humano. La valoramos firmemente como un bien social y un bien p\u00fablico que debe situarse, junto a la ciencia, la tecnolog\u00eda y la investigaci\u00f3n, en el centro de nuestra estrategia de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Debemos superar la educaci\u00f3n tradicional centrada en la simple ense\u00f1anza de enunciados y axiomas, transitando decididamente hacia nuevas formas de aprendizaje colaborativo y metodolog\u00edas innovadoras para producir y transmitir conocimientos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Planteamos como eje transversal la <strong>pertinencia formativa<\/strong>, garantizando que la formaci\u00f3n acad\u00e9mica y t\u00e9cnica responda oportunamente a las demandas y desaf\u00edos expl\u00edcitos de los estudiantes y de su entorno laboral, econ\u00f3mico y social. Al democratizar y ampliar las oportunidades de ascenso social y tecnificar la fuerza laboral \u2014con especial \u00e9nfasis en la juventud, las mujeres y los sectores hist\u00f3ricamente excluidos\u2014 abrimos el camino para que cada paname\u00f1o encuentre una vida digna en un mundo en constante transformaci\u00f3n. Todo ello, sustentado en una educaci\u00f3n profundamente centrada en valores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">VI. <strong>Cultura: El Fundamento de la Cohesi\u00f3n y la Identidad Nacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">La cultura no es un elemento accesorio, sino un componente vital para el desarrollo integral y el avance de nuestra sociedad. Una sociedad culturalmente m\u00e1s avanzada es aquella que reconoce su diversidad, promueve el acceso democr\u00e1tico a las manifestaciones art\u00edsticas y valora su patrimonio hist\u00f3rico como un motor de identidad y soberan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">La cultura constituye el referente social que arraiga a las comunidades a sus territorios, especialmente en el medio rural, y act\u00faa como el tejido conector que humaniza el desarrollo econ\u00f3mico, garantizando que el progreso material marche de la mano con el enriquecimiento espiritual y \u00e9tico de la naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">VII. <strong>Salud: Un Enfoque de Salud Comunitaria y Bienestar Colectivo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Asumimos la definici\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS): la salud es un estado de bienestar f\u00edsico, mental y social, y no solamente la ausencia de enfermedades. Bajo esta premisa, nuestra visi\u00f3n se centra en la <strong>Salud Comunitaria<\/strong>, entendida como la salud colectiva de quienes comparten historias y espacios geogr\u00e1ficos de interacci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Nos enfocaremos decididamente en la promoci\u00f3n de la salud, la prevenci\u00f3n y el cuidado de los ciudadanos en sus propias comunidades. Para traducir este concepto a la pr\u00e1ctica, implementaremos un renovado marco te\u00f3rico institucional que incorpore la perspectiva comunitaria a trav\u00e9s de dos acciones urgentes:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Revitalizaci\u00f3n de los Comit\u00e9s de Salud<\/strong> a nivel nacional, devolvi\u00e9ndole el protagonismo a la ciudadan\u00eda en la gesti\u00f3n de su propio bienestar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Readecuaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n, equipamiento y operaci\u00f3n funcional<\/strong> de los Centros y Subcentros de Salud, asegurando la permanencia del personal m\u00e9dico, de enfermer\u00eda, t\u00e9cnico y de los promotores de la salud en las comunidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">VIII. <strong>Pol\u00edtica Exterior: Soberan\u00eda, Cooperaci\u00f3n y Derecho Internacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list has-medium-font-size\"><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">La pol\u00edtica internacional de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1 debe empezar siempre por la defensa irrestricta de los intereses nacionales, de la soberan\u00eda y de la integridad territorial del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Guiamos nuestra actuaci\u00f3n internacional bajo los principios universales de la igualdad soberana de los Estados, la cooperaci\u00f3n internacional para la resoluci\u00f3n de problemas globales y la libre determinaci\u00f3n de los pueblos. Esto implica el acatamiento riguroso de las normas del Derecho Internacional P\u00fablico y el fomento de la pac\u00edfica convivencia entre las naciones, consolidando a Panam\u00e1 como un pa\u00eds soberano y digno ante el concierto mundial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">IX. <strong>Ejercicio del Poder: Planificaci\u00f3n, Consenso y Gobernanza \u201cMulti-actoral\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol style=\"list-style-type:upper-roman\" class=\"wp-block-list\"><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">En una sociedad democr\u00e1tica y multiactoral, donde coexiste una multiplicidad de intereses y sectores, el ejercicio del poder no puede ser impositivo ni unilateral. El Estado debe asumir un papel planificador, coordinador, facilitador y conciliador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">El poder se ejerce leg\u00edtimamente mediante el <strong>consenso cultural y pol\u00edtico<\/strong>, adapt\u00e1ndose a la complejidad actual donde lo local y lo global se entrelazan de forma permanente. La gobernanza eficaz exige propiciar equilibrios y un balance global positivo considerando tres \u00e1mbitos fundamentales: &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">\u2502&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; POL\u00cdTICO&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u2502&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;\u2502&nbsp;&nbsp;&nbsp; ECON\u00d3MICO&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u2502&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u2502 SOCIAL \/ VIDA \u2502<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">\u2502 INSTITUCIONAL \u2502&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u2502 Y PRODUCTIVO&nbsp;&nbsp; \u2502&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u2502&nbsp;&nbsp; COTIDIANA&nbsp; &nbsp;&nbsp;\u2502<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Nuestras pol\u00edticas son reformistas y con visi\u00f3n de futuro; rechazamos los tirones que pretenden jalarnos hacia el pasado. Democracia, justicia social y econom\u00eda deben marchar siempre aparejadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">X. <strong>Regeneraci\u00f3n Revolucionaria y Democr\u00e1tica: El Futuro del PRD y la Sociedad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Para transformar el pa\u00eds, es indispensable la reforma y regeneraci\u00f3n de nuestro propio instrumento pol\u00edtico, el Partido Revolucionario Democr\u00e1tico (PRD). Somos un partido pluriclasista y unido en la diversidad, reflejo fiel de la sociedad que tenemos y que queremos transformar. Si bien las decisiones se toman democr\u00e1ticamente a trav\u00e9s de procesos como las elecciones primarias amplias \u2014y deben ser acatadas de forma unitaria\u2014, es urgente recuperar los espacios deliberativos a lo interno del partido y con la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Hacemos un llamado en\u00e9rgico a la acci\u00f3n colectiva para la reforma del partido, lo cual exige:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Valent\u00eda<\/strong> para romper definitivamente con lo que no funciona y dejar atr\u00e1s las pr\u00e1cticas perjudiciales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Humildad<\/strong> para escuchar con respeto y atenci\u00f3n a nuestras bases y a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Firmeza<\/strong> en la defensa de los principios Torrijistas y Socialdem\u00f3cratas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Haciendo eco de Edward Bernstein, recordamos que \u00abel movimiento lo es todo, el objetivo final no es nada\u00bb. Rechazamos la obsesi\u00f3n por un estado final y perfecto que detenga el progreso; la b\u00fasqueda constante de avances en derechos, cultura, educaci\u00f3n, salud y la ampliaci\u00f3n de oportunidades es lo que da verdadero sentido a la sociedad. Cada paso es un avance hacia una sociedad m\u00e1s justa que siempre ser\u00e1 perfectible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Unir y servir es nuestra consigna<\/strong>. Los dirigentes y los gobiernos pasan, pero el Partido y sus principios fundamentales quedan. En la unidad en torno a la soberan\u00eda nacional, la solidaridad, la justicia social, el desarrollo y la equidad reside nuestra fuerza. De ella depender\u00e1, invariablemente, la prosperidad con justicia de todos los ciudadanos paname\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><em>Documento de trabajo para el an\u00e1lisis cr\u00edtico y el debate en la Escuela Torrijista de Formaci\u00f3n Pol\u00edtica y Gobierno Ascanio Villal\u00e1z, elaborado por Benjam\u00edn Colamarco Pati\u00f1o<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.benjamincolamarco.com\">www.benjamincolamarco.com<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\">Panam\u00e1, junio de 2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Base Ideol\u00f3gica y de Principios: El Sentido de la Identidad Torrijista y Socialdem\u00f3crata Documento de trabajo por Benjam\u00edn Colamarco Pati\u00f1o Ser Torrijista o Socialdem\u00f3crata implica trabajar decididamente en la construcci\u00f3n de una sociedad materialmente m\u00e1s equitativa, socialmente m\u00e1s justa, pol\u00edticamente m\u00e1s democr\u00e1tica, culturalmente m\u00e1s avanzada y ambientalmente m\u00e1s sostenible, en un pa\u00eds soberano. 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